我国首部人力资源服务机构管理规定开始施行！这些变化值得期待
发布时间：2023/08/04
图源：人社部
进入8月，一批新规开始实施，其中就包括《人力资源服务机构管理规定》（以下简称：《规定》）。
作为国内首部系统规范人力资源服务机构及相关活动的专门规章，《规定》的出炉，为规范和推动行业发展打下了法律基础，同时它也对外释放出一些积极信号。
《规定》涵盖哪些内容？又将为整个行业带来哪些改变？下面我们一起看看。
据公开数据显示，近年来，国内人力资源服务业稳健发展。
单看垂直市场，包括人力外包、人才招聘、人才培训、人力资源数字化、灵活用工等在内的人力资源服务细分赛道就“涨势”喜人。
据艾瑞等发布的行业数据显示：
早在2020年，国内培训行业市场规模就突破1640亿。2021年人力资源数字化市场逼近200亿。
疫情下的3年，虽然网络招聘市场增速有所放缓，2022年国内市场规模依然增至175亿。而猎头、背调、灵活用工等领域，市场容量也在持续扩大。
着眼于此，近年国内各种扶持政策轮番出台，推动人力资源市场管理和运行有法可依的同时，也助推着产业实现高质量发展。
行业相关政策：
早在“十二五”（2011-2015）期间，发展人力资源服务业就被列入五年规划和产业目录。
2014年、2017年，人社部会同有关部门相继出台鼓励发展的政策文件
2018年，国务院颁布《人力资源市场暂行条例》，成为改革开放以来首部系统规范我国人力资源市场活动的行政法规。
2020年，人社部发布《网络招聘服务管理规定》，规范网络招聘市场发展。
2021年，人社部等五部门印发推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见。
但此前的大部分政策法规更多在对引导和规范整个行业和市场。
随着国内各类人力资源服务机构突破6.3万家，从业人员赶超104万人，服务人次和企业组织数不断扩大（截至2022年底数据），《人力资源服务机构管理规定》应运而生，将法制范围从“行业整体”深入到了“市场主体”。
从内容看，《规定》对人力资源服务机构准入门槛的提高、对许可备案管理的强化，以及对日常市场活动的规范和明令禁止，既有健全行业发展的打算，也有优化营商环境，推动产业实现更大发展的考虑。
加上人力资源服务机构以民营企业为主（有调查显示2021年占比高达86%），人力资源服务又以“人才资源”为核心，与招聘就业、培训开发、职业发展等密切相关，市场前景也相当可观，新规的出台不仅响应了“促进民营经济做大做优做强”的号召，对于激发市场活力，培育新的经济增长极，也有着重要意义。
目前，《人力资源服务机构管理规定》已